救助宁夏明峰萌成建材有限公司化解风险恢复生产纪实

李振娟 李梓聪

一般情况下，解决企业负债问题基本路径一是做减法，通过信贷政策的调控，银行、担保公司等融资渠道的收紧；二是做加法，通过债务负担在不同部类之间转移，做大负债总量，改善现金流。宁夏担保集团解决宁夏明峰萌成建材有限公司债务问题无疑是一个经典的债务加法案例。

盐池县属于宁夏较为贫困的县市，2009年，工业化进程刚刚起步，招商引资项目---宁夏明峰萌成建材有限公司新型干法旋窑水泥项目，作为盐池县政府非常重视的重点项目，积极协调金融机构给与支持。2009年担集团公司成立之初，业务部人员仅4人，既没有资金，也没有客户。为拓展业务，由部门负责人带领，在各家银行机构通过发放宣传单等方式开展业务营销活动。在此过程中，业务部得知宁夏银行北京路支行正在积极介入宁夏盐池县重点拟授信8800万元。经过多次主动上门洽谈，银行、企业同意由担保集团担保5000万元项目贷款。业务部按照公司制度开展了前期的调查工作。2009年3月24日，担保集团第1次业务评审会审议了明峰建材5000万元固定资产贷款融资担保业务，经评审，全票同意向明峰建材在宁夏银行北京路支行的5000万元固定资产贷款提供保证担保，期限3年，担保费率2%。

自2011年5月起，担保集团担保的5000万元固定资产贷款陆续到期归还，由于企业产能逐步提高，流动资金需求旺盛，经明峰建材、宁夏银行、集团公司三方协商，将到期的固定资产贷款额度转为流动资金贷款，以支持企业发展生产。2012年至2014年连续予以正常续保，总担保额度保持5000万元不变。为防范风险，反担保方式由前期的单一保证反担保变更为789亩工业用地、18850平方米厂房抵押、萌成水泥持有的明峰建材45%股权质押及关联企业保证反担保。

受宏观环境影响，2013年后半年明峰建材经营情况逐步下滑， 2014年7月份公司再度出现亏损，股东之间由此产生矛盾，盐池县政府多次出面协调也没有取得进展，最终导致企业停产。担保集团为明峰建材提供担保的5000万元借款分别于2014年9月27日、2015年6月2日、2015年6月5日到期后，明峰建材均未按期向宁夏银行北京路支行偿还借款本息，导致担保集团分别于2015年2月5日向宁夏银行北京路支行支付银行承兑汇票敞口1000万元的产生的借款本息1067.23万元、于2015年12月29日、2016年1月26日、2016年2月23日、2016年7月10日分三次向宁夏银行北京路支行支付借款利息及罚息715.4万元。综上所述，担保集团累计代明峰建材共计支付1787.2万元，用以代偿明峰建材欠付宁夏银行北京路支行的借款本息。

风险产生后，担保集团多次召开评审会、风险处置会、董事会，一方面全力清偿清收，化解自身风险；另一方面，明峰建材是多年老客户，而且其水泥产品在宁夏及周边地区有着较强的竞争力，对地方经济、社会做出过突出贡献，同时养活着上千口人，担保集团最终决定，加大力度救助明峰建材。一是协调不良贷款转化。2015年12月，经担保集团、宁夏银行、宁夏萌成水泥有限公司协商决定，萌成水泥作为明峰建材的股东之一及5000万元不良贷款的反担保人，主动表示愿意通过收购其他股东股权、承接贷款等方式推动企业重组，使企业尽快恢复生产，化解风险；2015年12月25日，萌成水泥承接了明峰建材4000万元不良贷款，完成了不良贷款清收转化的第一步。二是推动企业股权重组。2016年1月29日，明峰建材三方股东在盐池县政府、盐池县法院的调解下，签订了《股权（投入及债权）转让协议》，由萌成水泥收购浙江股东持有的55%股份，总交易价格为1.275亿元，期限18个月，每六个月支付4250万元。2016年2月2日，盐池县政府致函担保集团，恳请为萌成水泥办理重组履约担保，以使明峰建材早日恢复生产。2016年2月18日，自治区金融工作局按照自治区政府相关批示要求，就明峰萌成建材公司股权收购事宜召开了协调会。2016年2月22日 ，经担保集团评审会、董事会审批，决定为宁夏萌成水泥有限公司与宁夏明峰投资有限公司、茅迪青签订的《股权（投入及债权）转让协议》项下12750万元股权（投入及债权）收购款的支付提供非融资性合同履约担保，担保期限2年。三是解决股东纠纷。2016年3月14日，萌成水泥法人、明峰投资公司共同在盐池县工商行政管理局变更了明峰建材股权，并办理了新的营业执照，现明峰建材成为萌成水泥全资子公司，股东纠纷问题基本化解。四是逐步解决诉讼问题。明峰建材停产涉诉期间内，法定代表人积极协调解决问题，同时在盐池县委、县政府的大力支持下，在担保集团的协调帮助下，明峰公司目前牵扯诉讼问题共6起，已全部协调解决。五是生产设备点火启动。7月18日上午8时，通过各方面努力，明峰建材5000吨生产线点火成功，于7月20日产出成品，截至目前设备运转正常。

2016年8月31日、9月5日，担保集团分批次向浙江股东宁夏明峰投资公司代偿股权收购款及违约金合计14025万元。9月10日，华融资产同意按照14025万元金额收购此债权，并对债务进行重组，重组期限3年，另设1年宽限期。至此，明峰建材的股东纠纷、债务危机已全部解决，7月18日点火截至目前，明峰建材累计生产熟料27.8万吨，水泥19.7万吨，实现销售收入4190万元，销售回款3780万元，企业发展步入正轨。

在自治区政府的高度重视、沟通协调下，相关部门的大力支持下，金融机构紧密沟通、相互协助下，担保集团领导顶着巨大压力，正确决策，公司各部门精诚合作，做出重大决策，通过债务加法，以时间换空间，解决了企业债务危机，将一个负债累累、面临破产的企业一步步从死亡的边缘拉了回来。